12月30日,財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于個人銷售住房增值稅政策的公告》,明確個人將購買不足2年的住房對外銷售的,按照3%的征收率全額繳納增值稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征增值稅。上述公告自2026年1月1日起施行。

本次政策優(yōu)化主要針對個人出售持有不滿2年住房的情形,個人銷售住房所繳增值稅稅率從此前的5%下調(diào)至3%。以實際案例說明,假設(shè)房屋出售價格為100萬元,但持有未滿兩年。在過去的政策下,按照5%征收率計算,增值稅稅額相對較高,即5萬元。而新政策實施后,按3%征收率計算,即變?yōu)?萬元,直接減少了2萬元,稅費(fèi)成本明顯降低。
另一方面,政策對于購買兩年以上的住房對外出售的情況,明確免征增值稅。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示,這個表述與過去一致。早在2024年相關(guān)政策就已明確對兩年以上的住房出售免征增值稅,即便在北上廣深等大城市也不征收。這意味著此次政策調(diào)整對持有兩年以上住房對外出售的情況并無實質(zhì)性影響,該群體繼續(xù)享受免征增值稅的優(yōu)惠政策。
另外,政策也明確在2026年1月1日前,個人銷售住房涉及的增值稅尚未申報繳納的,符合條件也可按照執(zhí)行,體現(xiàn)了政策的連續(xù)性和人性化。
嚴(yán)躍進(jìn)指出,此次征收率下調(diào)直接降低了房屋出售成本,減輕了房東經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有助于提高出售房屋的積極性。對于一些因稅費(fèi)成本較高而猶豫是否出售房屋的房東來說,新政可能成為推動其做出決策的重要因素。同時,新政可以更好滿足改善型住房需求。當(dāng)房屋交易成本降低后,更有能力和意愿將舊房出售,進(jìn)而換購新房,這不僅滿足了個人對居住品質(zhì)提升的需求,也促進(jìn)了房地產(chǎn)市場從存量房向新房的流動,推動整個房地產(chǎn)市場升級與發(fā)展。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為,新政將降低二手住宅交易摩擦,促進(jìn)掛牌銷售。此前房地產(chǎn)市場銷售紓困政策主要集中在降低首付比例、降低利率等,稅費(fèi)優(yōu)惠政策較少。新政反映出宏觀政策正在加大逆周期調(diào)節(jié)力度,著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。