近日,棗莊市人民政府第66次常務(wù)會(huì)議,審議通過《棗莊市城市建設(shè)檔案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),該《辦法》將于2026年3月1日起正式施行。這是棗莊市立足城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展需求,完善城建檔案管理體系的重要制度創(chuàng)新,標(biāo)志著我市城建檔案管理工作邁入規(guī)范化、法治化、信息化新階段。
《辦法》緊密結(jié)合棗莊市城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)際,聚焦城建檔案“收、管、存、用”全鏈條管理痛點(diǎn),作出系統(tǒng)性制度設(shè)計(jì)。在管理范圍上,明確涵蓋城市規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、交通水利、工業(yè)與民用建筑、人防工程、地下管線等各類城建檔案,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)領(lǐng)域檔案管理全覆蓋;在責(zé)任落實(shí)上,理順了檔案主管部門與城建檔案管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé),明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)主體的檔案移交義務(wù),要求工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)必須完成檔案移交。
《辦法》對(duì)建設(shè)工程檔案的編制、移交提出嚴(yán)格要求,明確建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位編制完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的建設(shè)工程檔案,列入接收范圍的工程需同步報(bào)送紙質(zhì)檔案和電子檔案,確保檔案與工程實(shí)體相符。
值得關(guān)注的是,《辦法》聚焦城建檔案信息化建設(shè),明確要求城建檔案管理機(jī)構(gòu)完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)用紙質(zhì)檔案數(shù)字化、聲像檔案數(shù)字化技術(shù),建立全方位、多層次的檔案信息管理模式,推動(dòng)城建檔案管理現(xiàn)代化,這與棗莊市作為山東省最早進(jìn)行城建檔案數(shù)字化的地市之一的發(fā)展定位相契合,將進(jìn)一步提升全市城建檔案信息服務(wù)水平。此外,《辦法》還強(qiáng)化了監(jiān)督管理與責(zé)任落實(shí),將城建檔案信用體系建設(shè)納入公共信用信息平臺(tái),明確相關(guān)處罰規(guī)定,推動(dòng)城建檔案收集、管理、利用工作走上規(guī)范化、法制化軌道。
《辦法》的出臺(tái)實(shí)施,將有效解決棗莊市城建檔案管理中存在的范圍不明確、移交不及時(shí)、利用不高效等問題,進(jìn)一步夯實(shí)城市建設(shè)檔案管理的制度基礎(chǔ)。通過規(guī)范城建檔案管理,既能為城市規(guī)劃修編、工程建設(shè)、應(yīng)急處置等提供精準(zhǔn)可靠的檔案依據(jù),也能為城市歷史文脈傳承、城市安全運(yùn)行提供有力保障,對(duì)推動(dòng)棗莊市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、提升城市治理能力現(xiàn)代化水平具有重要現(xiàn)實(shí)意義。